李克強談中國經濟:不搞大水漫灌 需合理的投資規模

       李克強總理在回答記者提問時指出,一段時間以來,中國的消費出現了增速放緩的趨勢。下一步需要合理的投資規模和消費增長。當然消費需要有收入支撐,消費當中確實還存在著不少堵點和障礙,應該去解決。這樣有利于消費,也有利于改善民生。

  2019年中國經濟不會出現大起大落。

  “中國適度調低增速預期目標,用的是區間調控的方式。既和去年經濟增速相銜接,也表明我們不會讓經濟運行滑出合理的區間。可以說給市場發出的是穩定的信號。”3月15日,國務院總理李克強在總理記者會上談到2019年經濟目標時說。

  根據2019年中國政府工作報告,2019年中國經濟目標是6%-6.5%,低于2018年的6.5%左右的經濟增速目標。此前世行和國際貨幣基金組織,分別在2018年將之前預計的2019年經濟增速從6.5%、6.4%,同時調低到6.2%。

  李克強表示,面對經濟下行壓力,今年不會搞所謂“大水漫灌”,蘿卜快了不洗泥,一時可能有效,但會帶來后遺癥,所以不可取。而是要需要合理的投資規模和消費增長。

  不搞“大水漫灌”

  李克強指出,面對新的下行壓力,要實施有力舉措。

  一種辦法是搞量化寬松,超發貨幣、大規模提高赤字率,所謂“大水漫灌”,蘿卜快了不洗泥,一時可能有效,但會帶來后遺癥,所以不可取。 還是要堅持通過激發市場活力,來頂住下行壓力。

  “前些年,我們也遇到下行壓力,我們采取的就是激發市場活力的措施,因為市場活力增強了,發展的動力必然增強。”李克強說。

  他舉例指出,現在中國市場主體已經超過1億戶,把他們的活力激發出來,這個力量可以說是難以估量的。要把這些市場主體創造力釋放出來,我們一定能夠保持經濟運行在合理區間,而且推動高質量發展。

  目前,2019年全國一些經濟指標增速已出現調整。國家發改委計劃草案報告顯示,2018年勞動生產率增速為6.6%,2019年勞動生產率目標調低為6.3%。2018年科技研發投入額占經濟比重為2.18%,2019年這一目標調高至2.2%。

  3月15日,交行金融研究中心首席宏觀分析師唐建偉指出,2019年一季度經濟增速可能在6.2%左右,但是隨著后期投資加快,經濟增速在下半年可能會高一些,全年經濟增速可能在6.3%左右。下一步,加快減稅步伐對經濟有利好作用。

  據了解,今年赤字率擬按2.8%安排,不到3%。考慮到地方專項債券的發行規模提升到2.15萬億。財政支出要加快進度,盡早使用。計劃全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元,力度之大超出預期,大力度的減稅降費一方面有助于增加企業利潤,另一方面有助于增強企業信心,給企業活力提升注入強大動力。

  李克強總理也指出,今年不確定的因素不少,還要有更多的應對準備,我們留有了政策空間。今年提高赤字率0.2個百分點,沒有超過國際上說的所謂3%的警戒線。而且還可以運用像存款準備金率、利率等數量型或價格型工具,這不是放松銀根,而是讓實體經濟更有效地得到支持。

  他表示,不管發生什么樣的新情況,我們都會立足當前、兼顧長遠,保持中國經濟穩定,保持中國經濟長期向好趨勢不變,這都是很重要的。中國經濟會始終成為世界經濟的一個重要穩定之錨。

  擴大消費,促有效投資

  李克強總理在回答記者提問時指出,一段時間以來,中國的消費出現了增速放緩的趨勢。下一步需要合理的投資規模和消費增長。當然消費需要有收入支撐,消費當中確實還存在著不少堵點和障礙,應該去解決。這樣有利于消費,也有利于改善民生。

  他舉例指出,今年要再降低一般工商業電價10%,這不僅讓工業企業受惠,商業企業也同樣受益。現在電商有上千萬家,6億多消費用戶,電商企業是24小時營業的,計算機耗電的費用壓力不小,降低電價就可以讓利給消費者,也可以促進產業發展,這是一舉多得的事情。

  “消費當中還有很多制度性的堵點應當消除,或者說減少,這可以激發消費的潛力、市場的活力、社會的創造力。我們有關方面要眼中有活,做明白人、辦貼心事。” 李克強說。

  數據顯示, 2019年1-2月份,社會消費品零售總額66064億元,同比名義增長8.2%,與去年12月增速一致。其中汽車類消費額5976億元,同比下降 2.8%;另外家用電器和音像器材類消費額為1211億元,同比增速只有3.3%。

  3月15日,南京大學商學院院長沈坤榮指出,過去汽車保有量快速增加,現在到了一個相對的放慢增長時期。建議下一步采取鼓勵消費的措施,緩解目前一些領域消費疲軟的情況。“目前一些有經濟實力的人也不太敢消費,我們在社會保障、醫療保險等公共服務領域的改革需要盡快到位。”他說。

  21世紀經濟報道記者了解到,目前投資增速已經有所回升。國家統計局數據顯示,2019年1-2月份,全國固定資產投資(不含農戶)44849億元,同比增長6.1%,增速比2018年全年提高0.2個百分點。

  今年各地在促進加快投資增長的措施,同時今年地方專項債券發行量在2萬億以上,比去年大幅增加,但是每年地方政府需要償還的利息在1萬億以上,實際上真正去掉利息后用于投資的資金不是很多,因此盡管今年各地投資增速加快,但是如果民間投資放緩,整體投資仍難以加快。

  國家統計局數據顯示,1-2月民間固定資產投資26963億元,同比增長7.5%。 全國1-2月工業投資同比增長5.8%,增速比2018年全年回落0.7個百分點,第三產業投資30035億元,增長6.5%,增速提高1個百分點。

  中國社科院數量所研究員沈利生指出,目前勞動年齡人口和就業人口是下降的,投資增速整體不高,要促進經濟快速增長,需要技術進步加快,但是技術進步在短期內難以獲得大的突破,下一步還是要加快改革,促進經濟平穩增長。按照目前的情況來看,最近幾年經濟增速都將在6%以上。

  在債務不過快增長的情況下,促進消費和投資穩定發展,進而確保經濟增速多年在6%以上的水平,這是很難得的。“因為發達國家每年增速也就2%-3%左右的水平,我們多年在6%左右,已經很了不起了。” 沈利生說。


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